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BRIEF “Prendre le droit chemin : Vers une Stratégie nationale d’urbanisme et d’aménagement des territoires”
Quebec’s Ministry of Municipal Affairs and Housing recently invited all citizens and groups concerned about urban and regional planning to participate in a national conversation on the subject. Équiterre submitted a brief entitled: "Prendre le droit chemin : Vers une Stratégie nationale d’urbanisme et d’aménagement des territoires”.
Led by Alizée Cauchon, Senior Analyst at Équiterre, the brief proposes 43 recommendations for the government's new strategy to enable the necessary drastic shift in our practices and regulations regarding land use planning in Quebec.
LAND USE PLANNING AT THE CORE OF THE FIGHT AGAINST CLIMATE CHANGE
Considering the worsening climate crisis and the fact that our land is being subjected to incoherent development and a lack of overall vision, the brief emphasizes that we must absolutely change our approach to land use and urban planning.
The truth is, land use planning plays a crucial role in our efforts to fight climate change and to adapt to it. Achieving our environmental and economic objectives will therefore require a major overhaul of our land use planning practices and a rework of our modes of transportation.
EMPHASIS ON MOBILITY, AGRICULTURE AND NATURAL ENVIRONMENTS
Though land use planning encompasses a host of important issues, Équiterre’s brief focuses on specific aspects: mobility, agriculture and natural environments.
Among the proposed structural measures: stopping urban sprawl, ending the development of Quebec’s road network, protecting agricultural and natural environments, developing public and active transportation, and adopting a provincial strategy for urban and land use planning.
Here are some of the specific recommendations:
Increase public transportation: Double the offer of public transit in the province by 2030 through dedicated, sufficient and recurring funding that sets targets for increased services.
Encourage active transportation: Include sidewalks and bike lanes in all new developments and ensure connectivity of new pedestrian and bicycle networks to existing networks and public transit systems.
Stop the expansion of the road network and agricultural rezoning: Declare a moratorium on the expansion of the road network as well as a moratorium on agricultural rezoning for residential, commercial or industrial construction.
Declare agricultural land a collective heritage: Treat Quebec's agricultural territory as a collective heritage, a true strategic resource. To do so, the government must publicly declare the importance of agricultural land.
Promote local products: Aim for Quebec households and institutions to consume at least 50% of the food grown in Quebec.
Dedicate 1% of infrastructure budgets to natural infrastructure: Dedicate a minimum of 1% of Quebec's infrastructure budgets to the development of natural infrastructure (wooded areas, wetlands, urban greening measures, etc.), which can help with adaptation to the effects of climate change.
Create a canopy in all living environments: Ensure a tree canopy of at least 45% in all living environments, because environments where mature trees and vegetation are most abundant are best protected from the hazards of climate change.
To see the other recommendations ❯❯
The government is expected to announce its new strategy in April 2022, but until then, Équiterre will follow the process closely and keep you updated on the developments.
For more information:
- Read Équiterre's brief (in French)
- Read the 15 recommendations from seven major environmental organizations concerning land use planning (in French)
- Check out the "Land Use Planning Horror Show” (in French)
- Visit the government’s website regarding its proposed national strategy (in French)
Alors que le ministère des Affaires municipales et de l'Habitation invitait l’ensemble des citoyens et citoyennes et des groupes interpellés par les questions d’urbanisme et d’aménagement du territoire à participer à la grande conversation nationale sur le sujet,
Équiterre a déposé un mémoire intitulé : «Prendre le droit chemin : Vers une Stratégie nationale d’urbanisme et d’aménagement des territoires».
Mené par Alizée Cauchon, analyste principale chez Équiterre, le mémoire propose 43 recommandations à inclure dans la nouvelle stratégie du gouvernement afin de prendre un virage drastique dans nos pratiques et nos réglementations en aménagement du territoire québécois.
L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE : AU COEUR DE LA LUTTE CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
Dans le contexte où la crise climatique s’aggrave et que nos territoires sont de plus en plus grugés par un développement sans cohérence et sans vision claire, le mémoire souligne qu'il faut absolument modifier nos façons de faire en aménagement du territoire et d’urbanisme.
Car l’aménagement du territoire est d’une importance capitale dans nos efforts de lutte contre les changements climatiques et d’adaptation face à ceux-ci. L’atteinte de nos objectifs environnementaux et économiques passe par la mise en œuvre d’un grand chantier de révision de nos pratiques d’aménagement du territoire et de redéploiement de nos modes de transport des personnes.
EMPHASE SUR LA MOBILITÉ, L’AGRICULTURE ET LES MILIEUX NATURELS
Bien que l’aménagement du territoire englobe plusieurs enjeux importants, Équiterre a choisi de se concentrer sur des volets précis : la mobilité et l’agriculture et les milieux naturels.
L’arrêt de l’étalement urbain, la fin du développement du réseau autoroutier québécois, le développement des transports collectifs et actifs, la protection des milieux agricoles et naturels et l’adoption d’une Stratégie nationale d’urbanisme et d’aménagement des territoires font donc partie des mesures structurantes proposées.
On y retrouve notamment des recommandations pour :
Augmenter le transport collectif : Doubler d’ici 2030 l’offre de transport collectif au Québec grâce à un financement dédié, suffisant et récurrent, qui fixe des objectifs d’augmentation de l’offre.
Favoriser le transport actif : Prévoir des trottoirs et des bandes ou pistes cyclables dans tout nouveau développement et assurer une connectivité des nouveaux réseaux pédestres et cyclables aux réseaux existants et à ceux de transports collectifs.
Freiner le réseau routier et le dézonage agricole : Décréter un moratoire immédiat sur l’accroissement de la capacité routière ainsi qu’un moratoire sur le dézonage agricole pour la construction résidentielle, commerciale ou industrielle.
Déclarer les terres agricoles patrimoine collectif : Traiter le territoire agricole québécois comme un patrimoine collectif, une véritable ressource stratégique. Pour ce faire, le gouvernement devra notamment déclarer publiquement, la primauté du territoire agricole.
Favoriser les produits locaux : Viser à ce que les ménages et institutions québécois consomment au minimum 50 % d’aliments cultivés au Québec.
Dédier 1 % des budgets pour des infrastructures naturelles : Consacrer un minimum de 1 % des budgets d’infrastructures du Québec au développement d’infrastructures naturelles (boisés, milieux humides, mesures de verdissement urbain, etc.) qui soutiennent l’adaptation aux changements climatiques.
Créer une canopée dans tous les milieux de vie : Assurer une canopée d’au moins 45 % dans tous les milieux de vie, car les milieux les mieux protégés des aléas de la crise climatique sont ceux où les arbres matures et la végétation sont les plus abondants.
Lire le mémoire d’Équiterre
pdf - 1.3 mb Prendre le droit chemin snuat equiterre
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Pour plus d’informations :
- Lire les 15 recommandations de sept grandes organisations environnementales concernant l’aménagement du territoire
- Consulter la «Série noire de l’aménagement du territoire»
- Visiter le site du gouvernement sur la Stratégie nationale d’urbanisme et d’aménagement des territoires (SNUAT)
